知的障害者の雇用に対する企業の取組み
2003年度作成
| 事業所名 | 名古屋昭和建物サービス株式会社 | |||||||||||||||||||||
| 所在地 | 愛知県名古屋市 | |||||||||||||||||||||
| 事業内容 | 綜合ビルメンテナンス業 | |||||||||||||||||||||
| 従業員数 | 70名 | |||||||||||||||||||||
| うち障害者数 | 17名
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1.創立の経緯と知的障害者雇用の取り組み
| 昭和63年の障害者雇用促進法の改正によって、知的障害者の雇用がクローズアップされたのと同じくして、名古屋市福祉センター完成に伴い建物内外の清掃作業が必要になり、従来から障害者雇用に理解と実績のある親会社である昭和建物管理(株)が選ばれ、平成元年8月に第三セクター方式による重度障害者多数雇用モデル企業としてスタートした。 多数の障害者を雇用することを目的として第三セクター方式で設立した企業であることから、障害者のなかでも多数を占める知的障害者の就労指導のあり方、その指導内容の充実と質的向上を図るため、平成4年1月に常務取締役を中心とした知的障害者雇用研究会を発足し、平成5年12月にこれをまとめ、知的障害者の雇用に資することとした。この指導方針等に基づき障害者は生き生きと就労して、職場定着も良好である。 |
2.知的障害者の採用条件
| 知的障害者の採用にあたって、基本的には障害の程度によって判断することなく、その業務に適しているかどうかで採否の決定をすることとしている。 基本的な採用方法は、公共職業安定所の紹介を原則とし、面接は本人及び保護者と同席で行っている。協調性、身辺処理、自力通勤可能等を重視することとし、本人がやる気や興味を示したときには、保護者の了解のもと約2週間の研修をすることとしている。 研修中は身辺処理（衣服の着脱の把握）、社会生活（挨拶、返事、理解度）、対人関係（上司・同僚とのふれあう態度）、作業の基本動作（作業道具の使い方）等を観察することにより採否決定することとしている。 |
3.採用後の教育訓練
 知的障害者は働く喜び、自信、そして将来への希望を抱いている反面、不安や緊張を同時に抱えている。そうした不安や緊張をできるだけ解きほぐすため、周りの人の声かけや励ましが彼等にとって心強く安心感を与えることを認識し、就労の意義、社会的効用について説明指導することによって、仕事に対する自信と意欲をもたせるようにすることが大切であると理解している。教育訓練にあたっては次の事項を重点として実施している。
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4.指導者の心得
 知的障害者を教育指導するものは障害の特性をよく理解した上で、確固たる考え方、心構えをもって彼等に接してこそより良い結果が得られるとし、その内容はもちろん一人一人の指導者の置かれた環境条件等により差異はあるものの基本的事項は差異はないものと理解している。基本的方法として次のことに留意し指導している。 ［1］復唱させる ［2］他の者と同等に接する ［3］物を具体的に示す ［4］因果関係で説明 ［5］誉める ［6］努力を求める ［7］臨機応変は苦手であることを理解 ［8］人格の尊重 ［9］ケース記録 |
5.保護者との連携
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6.作業実践の状況
（1）朝の視診 |
 出勤時間は午前8時30分であるが、出勤したらタイムカードを打ち「おはよう」の挨拶で必ず始める。これらのふれあいのなかで、主任は本人の表情等を観察し、そのなかで異常を認めたときは本人より状況聴取することで、作業可否を判断することとしている。作業が無理と判断したときは、保護者へ連絡をとりその対応に万全を期すこととしている。 (知的障害者は病状の訴えの弱いケースも見受けられるので、こちら側から常に働きかけなければならない苦労もあるとのこと) |
（2）朝 礼 |
 午前8時30分、作業衣に着替え全員集合。当番者（知的障害者のみ）が今日一日の誓文「みんな仲良く今日も笑顔で、今日一日頑張ろう」を読み上げることにより、全体の意気の高揚につながることが期待される。 つづいて、主任が午前中の作業個所を具体的に指示し、理解できたかどうかを返事または復唱で確認をとる。 |
（3）作業時間帯 |
| 【午前の部】 廊下、階段、トイレの清掃 【午後の部】 計画書による定期清掃（屑籠のゴミ収集、灰皿の吸殻集めと容器洗い、建物周辺の清掃、使用した道具・器具の洗い、天日干し、倉庫の収納） |
（4）昼の休憩 |
| ・ 原則として弁当持参 ・ 当番の「いただきます」の合図で食事をとる ・ テレビをかける ・ 食事をとりながら雑談（スポーツ、旅行等） ・ 食後のゲーム、運動等で楽しむ |
（5）終業時 |
| 終業時間は午後4時30分まで 主任は彼等がタイムレコーダーを打って部屋を出た後、玄関先まで出向き「ご苦労さん、さようなら」と挨拶をして送り出している。 |
（6）道具の色分け |
| 掃除道具の使用については、一般の場所とトイレ等とは汚染の質が異なるため、道具を色分けして使用させている。（トイレ用タオル、モップ等） |
7.今後の課題
| 従業員の高齢化（最高齢者52歳）に伴う退職者の受け皿の確保や退職者の生活保障を如何にするかという諸問題について、企業責任としてどう対応していくべきか問題意識を持っている。 |
| 執筆者：社会福祉法人すずかけ共同作業所 指導員 野村 賢治 |
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