所の概要、障害者雇用の経緯

（1）事業所の概要

株式会社村田製作所（以下「村田製作所」という。）は昭和19（1944）年に設立された、京都に本社を置く電子部品メーカーである。コンデンサー、センサー、インダクター、フィルタ、高周波基板製品などを製造しており、スマートフォンやタブレット端末などの携帯電話端末をはじめ、ヘルスケア製品、カーナビゲーションシステムや先進運転支援システム向けなどの様々な製品に使われている。

製品の90%以上が海外で販売され、グローバルであらゆる地域のお客様に技術、製品、サービスを提供している。

令和2（2020）年12月に村田製作所の特例子会社として株式会社ムラタコスモス（以下　「ムラタコスモス」という。）が設立された。「ノーマライゼーション」の考え方に立ち、多様な人材が心身ともに健康的に活躍できる機会を提供するために、障害者が働く職場と業務範囲を広げ、従業員一人ひとりがいきいきと働き続ける環境を目指している。ムラタコスモスは村田製作所の適用特例子会社であり、京都府長岡京市の本社（長岡室）と村田製作所の各事業所内の社内に置かれ、受託業務を行う4か所の分室（岡山分室、出雲分室、金沢分室、福井分室）にて、クリーニング、オフィスクリーニング、従業員カフェ、製造オペレーター作業などを行っている。ほかに、3か所の農園型雇用（春日井農園、海老名農園、枚方農園）にて、野菜・ハーブ作りを行っている。障害のある従業員は約110名である（令和5年8月現在）。

　ムラタコスモス金沢分室（以下「金沢分室」という。）は、3番目の分室として、令和5（2023）年4月に事業所である株式会社金沢村田製作所（以下「金沢村田製作所」という。）の社内に設立された。

　本稿では金沢分室の設立に向けた取組を中心に紹介する。なお、これ以降の記述で「現在」とある場合は、令和5年8月時点の状況である。

（2）障害者雇用の経緯

　金沢村田製作所でも、「地域社会と共に歩み、愛される企業となる」のビジョンのもと、障害者雇用を積極的に進めており、現在40名を超える障害のある従業員が就労している（障害の種類も、身体障害者・知的障害者・精神障害者と多様である）。そこに金沢分室が加わることで、さらに障害者雇用の場を広げ、障害者雇用を通し地域社会へ貢献し、経済価値と社会価値を創出していくことを目指している。

　令和5年4月に金沢分室に、特別支援学校より3名の知的障害者を新卒採用した。

　金沢村田製作所はクリーンルームで着衣する無塵着・フード・防護服などを事業所内でクリーニングしている。クリーニング業務は、回収→洗濯→乾燥→検品・折り畳み→出荷の流れで行っており、そのうち検品・折り畳みを金沢村田製作所から業務委託を受けた金沢分室が担当している。

取組の内容と効果

（1）金沢分室の設立準備

ア　担当する仕事や勤務形態などの検討

入社（操業開始）の1年3か月前（令和4年1月）に金沢分室の準備室（以下「準備室」という。）が金沢村田製作所内に設置され（配置従業員1名）、ムラタコスモス本社と金沢村田製作所よりバックアップを得ながら、障害者雇用の準備を始めた。

まずは、障害者にどのような仕事・勤務形態で働いてもらうかを検討した。金沢村田製作所では多くの従業員が交替制勤務を行っているが、金沢分室では障害者は昼勤固定で仕事を行うこととした。一日の仕事時間は金沢村田製作所の従業員と同じ7時間45分間とし、仕事を検討した。昼勤固定の業務ではかなり職種は限られたが、検討した結果、クリーニング工程は昼勤固定で稼働をしており、業務量的にも配置人数も複数望めると考えられた。準備室ではクリーニングを担当する製造課と金沢分室で業務委託ができないか相談を進めた。何度か打合せを行い、障害者が活躍できるのであればと快く承諾を得ることができ、確保の目途がついた。その後も製造課とは定期的に打合せを継続し、採用の進捗状況の説明やクリーニング業務の役割分担などについて検討した。また、クリーニング工程のオペレーターに知的障害を知ってもらうセミナーを開催し、障害者と一緒に働く理解を深めてもらう活動も行った。

イ　作業標準書の作成とマスターカード導入

準備室では、障害特性に応じた作業指導を行えるように、クリーニング業務を習得したうえで、金沢分室独自に障害者向けの作業標準書を作成した。作業標準書は、できるだけ細かく作業を記載し、写真を多く入れ、できる限りわかりやすい言葉で漢字には読み仮名をつけたものとした。

また、作業種類ごとに必要な習得項目を一覧表にまとめたマスターカードを作成している。マスターカードは、指導を行うトレーナーが、作業を理解していない項目には「×」、作業はだいたい理解しているが、ミスをするときがある項目には「△」、作業を理解して問題なく作業を進めることができる項目には「〇」を判断し時系列的に記録してゆく。すべての項目で「〇」となれば合格として、ひとりで当該作業を行うことを認める制度（マスターカード制度）である。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作業標準表

　　
　　

　　　　　　　マスターカード　

ウ　クリーニング開所資格の取得

金沢分室が金沢村田製作所よりクリーニング業務の委託を受けるためには、保健所にクリーニング所開設申請が必要であり、申請には国家試験であるクリーニング師が必要であった。そのため準備室では資格を取り、開設申請を行った。

エ　支援機関や社内との連携

開設に向け、支援機関などとの情報交換にも取り組んだ。石川障害者職業センター、金沢障害者就業・生活支援センター（以下「支援センター」という。）、石川障害者職業能力開発校や通勤可能範囲と思われる金沢市、野々市市にある３つの特別支援学校、複数の就労支援機関を訪問した。訪問により、障害者雇用情報はもちろんであるが、障害特性や配慮すべき事項など、様々な情報を得ることができた。

また、ムラタコスモスとしてすでに障害者を雇用している岡山分室や枚方農園・春日井農園なども訪問し、経験やノウハウを聞き参考にした。岡山分室では、多岐にわたる業務を行っているため、事業所業務の中からどのようにして取り込んだかを教えていただき、同じクリーニング作業では、業務管理方法や指導方法を学んだ。農園では、障害特性に応じて具体的に行っている配慮事項などを学んだ。

（2）募集・採用から入社まで

ア　募集・採用と職場実習の活用

　準備段階での状況を踏まえ、クリーニング業務での募集を開始した。募集に際しては職場実習（以下「実習」という。）の活用が必要と考えた。

特別支援学校に声をかけ、会社見学会を開催。2年生・3年生の実習生を受け入れ、クリーニング折り畳み作業を行ってもらった。令和5年に入社した3名は、入社までに実習を2回～4回経験したうえで、ジョブマッチング面談も実施し、応募いただき、採用選考を経て採用となった。実習を行うことで、金沢分室として折り畳み作業を障害者が十分担当できるという実感（見込み）を得ることができた。また、この実習での作業時間を参考に、採用人数も決めることができた。

イ　採用する障害の種類

採用活動を始めたときは、知的障害・精神障害・発達障害のある方を採用対象に考えていたが、準備を進める中で、障害のある従業員の指導・育成を担当する金沢分室のスタッフ（詳細は後述）はまだ障害に関して知識や経験が浅く、障害を幅広く受け入れるのは時期尚早、まずは採用した障害のある従業員のフォローをしっかりと行えるよう、初年度は知的障害者に絞り採用を進め、経験を積んだのちにほかの障害のある方へも採用を広げていくことに考えを変更した。

ウ　家族との関係づくり

採用した方に長く継続して働いてもらうためには、家族の理解やフォローが大切だと考えた。そのため、実習前の説明には家族にも任意参加していただき、実習生はもとより家族の方にも少しでも不安を払しょくできるように会社の考え方を説明し、実習工程を見学いただいた。また、内定後には家族見学会を開催し、参加いただくことで、より深く会社と仕事内容を理解いただくことにつながった。

エ　社内への周知

採用者が内定したあと、金沢分室が開設する前に、金沢村田製作所従業員に特例子会社とはどういうものか、なぜ開設するのかなどについて理解をしてもらうための周知を行った。

オ　スタッフ　～指導・育成体制の拡充～

　金沢分室では、障害のある従業員の指導・育成などを担当する従業員をスタッフと呼称している。既述したように準備室に1名が配置され、開設1か月前に1名が増員され、開設2ヶ月後にもう1名増員し、3名体制となった。障害のある従業員と同数であるが、障害のある従業員のフォローの充実と今後の採用増に向けての配置である。

カ　健康管理

　金沢分室に勤務する従業員の健康管理をフォローしていただくため、金沢村田製作所の産業医と健康管理室の利用について金沢村田製作所と相談・調整を行い、業務委託契約を結んでいる。

（3）入社から現在まで

ア　開所式・入社式

令和5年4月、金沢分室の開所式と3名の入社式が併せて行われた。式には家族の方にも参列していただいている。

イ　勤務状況

　3名とも挨拶は元気にしっかり行えている。時間もしっかり守ることができる。体力も問題ない。指示・指導に対しても的確に対応してくれている。

ウ　取組（1）：作業指導の工夫

　作業指導に際しては、スタッフがまずやって見せ、併せて動画（従業員が一連の作業を処理する様子を収録したもの）も見せながら指導を行っている。障害のある従業員には、先に紹介した「作業標準書」より動画のほうが分かりやすいと好評であり、実際に理解もスムーズである。文章より視覚優位の傾向があり、それに応じた指導などを行っている。

エ　取組（2）：「日報」の活用

　状況把握や指導に活用するために「日報」を活用している。

　毎朝日報に体調を記載してもらいスタッフが確認をする。一日が終わるとその日の仕事で思ったことや感想を日報に記載してもらい、それに対してスタッフがコメントを記載する。またその日報を家族の方に見てもらい、気になることなどがあればコメントを記載してもらうことを続けている。それ以外にも、日報にはルール・マナーや体調管理についての月度目標を記載して、目標も意識してもらっている。

オ　取組（3）：定期的な面談など

　毎週金曜日にスタッフとの個人面談を行い、一週間の振り返りや反省点などを一緒に考えている。また、3名とも支援センターの支援者に定期的なフォローをいただいている。

カ　成長

　入社してまだ4か月しか経過していないが、各人の作業能率はもちろん伸びており、職場仲間3名でチームとして考え、ほかの人を助ける行動ができるようになっている。具体的には、朝の作業台清掃は2名で行うが、残り1名は率先して全員分の作業場に敷く足マットを用意したり、定時前に自分の行っている作業が終わったら、ほかの人との作業を何も指示を出さなくても手伝うなど、周りの人が何をして欲しいかを考え行動することができるようになっている。作業能率向上にも積極的で、少し空き時間ができると、3名でどうしたらもっと早く作業ができるか、実際に検品・折り畳みながら作業方法を再検討している姿が見られる。

　また、金沢村田製作所の従業員に、障害のある従業員と共に働くことへの理解を深めてもらうため、セミナーなどを開催していきたいと考えている。